|
|
 распечатать  обсудить  в избранное
|
Бизнес |
Земля по-черному
НА МИНУВШЕЙ неделе к сведению губернатора Александра Тишанина были представлены любопытные факты, полученные при исследовании предпринимательства в регионе консультационной службой "FIAS".
В ХОДЕ последнего исследования Консультативной службы по иностранным инвестициям ("FIAS") было опрошено более тысячи бизнесменов нашего региона. Самыми коррумпированными структурами они назвали органы противопожарной безопасности, Роспотребнадзора, отделы архитектуры местных администраций и бюро технической инвентаризации. Помехами бизнесу - сроки проведения сделок. Так, на предварительное согласование по получению земли под строительство требуется около года. А для приобретения ее в аренду на торгах - 205 дней. Увеличение сроков поднимает стоимость построенного жилья, а также вынуждает предпринимателей давать взятку для ускорения процедуры.
Комиссия по борьбе с произволом
СОГЛАСНО исследованиям, наиболее часто бизнесмены делают неформальные платежи при переводе помещения из жилого фонда в нежилой (89% всех опрошенных), предварительном согласовании по получению земли (75%) и переоформлении документов на выкуп участка (70%). Департамент предпринимательства, среднего и малого бизнеса региона параллельно проводил свой опрос среди предпринимателей. Как рассказал начальник департамента Алексей Альмухамедов, в 2005 году около 40% респондентов отказались от регистрации имущественных отношений именно из-за проблем при оформлении прав на землю и недвижимость.
- В прошлом году для снижения административных барьеров был создан телефон доверия ГУ МЧС России по Иркутской области (25-79-10), - сообщил Алексей Альмухамедов. - По нему предприниматель может сообщить о противоправных фактах со стороны пожарников. В скором времени будет создана апелляционная комиссия для разрешения споров, возникающих из-за двойственного толкования законодательства.
А еще в ближайшее время будет создана коллегия по рассмотрению вопросов, связанных с оформлением прав на земельные участки и недвижимость для предпринимателей. Коллегия будет искать пути решения наболевших проблем бизнесменов.
Даешь зоны и бесплатное окно
СПЕЦИАЛИСТЫ "FIAS" предложили для улучшения ситуации провести в области зонирование земли и объектов - деление на зоны в зависимости от функционального значения (промышленные, жилые, рекреационные). Кроме того, необходимо организовывать открытые аукционы по продаже земли. По мнению экспертов консультационной службы, полная прозрачность сделок должна уменьшить объем неформальных платежей.
- Территориальное зонирование - это то, что необходимо сделать в первую очередь, - прокомментировал директор "Иркутского агентства развития бизнеса" Владимир Снегирев. - Это исключит процедуру предварительного согласования с чиновниками по получению земли или недвижимости. Будет снят основной административный барьер. Помимо того, нужно обязательно вводить процедуру одного окна. Но не так, как в Иркутске, где все работает противоестественно. С одной стороны, одно окно сокращает силы и время бизнесмена, все процедуры обходятся дешевле. Однако эта муниципальная услуга платная. По сути, местные власти ведут коммерческую деятельность, чего делать не должны. Необходимо, чтобы услуга одного окна стала бесплатной. То есть чтобы предприниматель не платил напрямую чиновникам. Тогда последние будут сами заинтересованы в снижении административных барьеров - в упрощении процедур.
От себя добавим: это не первое и не последнее подобное исследование. Однако цифры "неформальных платежей" не уменьшаются.
Яйцо
9,3 малых предприятий приходится на 1 тыс. иркутян
Языком цифр
95% предпринимателей Иркутска прибегают к "неформальным механизмам воздействия" на госслужащих для достижения своих целей.
48% опрошенных бизнесменов пользуются услугами посредников (организаций или "нужных людей").
11% решают проблемы с помощью подарков (шампанское, конфеты и пр.).
10% предлагают разного рода услуги в обмен на решение проблемы.
7% прибегают к финансовому "стимулированию" чиновников.
53% удовлетворены таким порядком взаимоотношений.
По данным Центра независимых социальных исследований и образования
|
|
|
Татьяна Рубина
|
 |
 |
|
 |
|
|
 |
Бег с препятствиями продолжается
