|
распечатать обсудить в избранное
|
Регион |
ВЛАСТЬ. РАСШИРЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ИЛИ СВЕРНУТАЯ ДЕМОКРАТИЯ?
МЕЖДУ депутатами Законодательного собрания и областной администрацией назрел серьезный конфликт. Парламентарии на прошедшей сессии преодолели вето губернатора на закон об Уставном суде, потом приняли поправки в Устав области и фактически тем самым усилили свой контроль над обладминистрацией.
Заксобрание упразднило закон "Об Уставном суде области" еще на апрельской сессии. Однако губернатор не подписал его, так как, по его мнению, ликвидация суда противоречит Конституции РФ и государственно-правовому устройству области. Депутатов такие замечания не убедили. Юристы Заксобрания провели свое расследование и доказали, что упразднение закона не перечит Конституции. Заместитель председателя комитета по госстроительству ЗС Андрей Лавров также отметил, что регион не нуждается в Уставном суде, так как он фактически не работает - за все время своего существования суд рассмотрел порядка семи дел. В результате на майской сессии вето губернатора было преодолено.
Стоит упомянуть, что в функции Уставного суда входит рассмотрение спорных вопросов между органами региональной власти, а также проверка законов, постановлений и т.п. документов на их соответствие Уставу области. И как только депутаты упразднили этот суд, сразу же приняли поправки в Устав, которые во многом развязывают им руки. Вернее, как сказал Андрей Лавров, позволяют более полно реализовывать свои полномочия. Теперь согласно новому Уставу депутаты ЗС будут принимать непосредственное участие в согласовании кандидатур на руководящие посты подразделений обл-администрации по управлению финансами, государственной собственности, социальной защиты населения, лесопромышленного комплекса, сельского хозяйства и охраны окружающей среды.
Прежде региональный парламент только утверждал кандидатуру губернатора и согласовывал первого заместителя главы региона. Андрей Лавров отметил, что участие ЗС в выборе руководителей ряда подразделений обладминистрации практикуется во многих регионах страны. Например, в Новосибирске и Красноярске. Кроме этого, Заксобрание ныне может выражать недоверие этим чиновникам вплоть до требования их увольнения.
Поправки в Устав области также гласят, что на время отсутствия губернатора исполняющий его обязанности не имеет права "подписывать договоры и соглашения от имени области, обнародовать законы, распускать Законодательное собрание, вносить поправки в Устав области".
Полномочный представитель губернатора в ЗС Петр Парцей считает принятые поправки попыткой подчинения одной власти другой. Хотя спикер Заксобрания Виктор Круглов заявил, что с новым Уставом взаимодействие исполнительной и законодательной власти станет более конструктивным. Глава региона Александр Тишанин еще ранее озвучивал свое несогласие с предложенными поправками. Какие действия он предпримет сейчас?
Татьяна РУБИНА
ПТИЧИЙ ГРИПП. ОПАСНОСТЬ ЕЩЕ НЕ МИНОВАЛА
ПИК гибели птиц от гриппа в нашем регионе прогнозируют на начало июля. Заместитель директора ФГУ "Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория" Герьян Степанов поведал, что заболевание пернатых наиболее вероятно во время появления птенцов. Причина тому - отсутствие иммунитета у маленьких утят.
- Прилетевшие взрослые птицы имеют иммунитет на грипп, - говорит Герьян Степанов. - Как правило, при передаче от птицы птице вирус слабеет. Поэтому если к нам и прилетели зараженные пернатые, то у них очень невысокий патогенный штамм. А значит, заражение от них других птиц маловероятно. Однако мать может передать детенышу вирус, который у птенца проступит в полном объеме.
По словам Герьяна Степанова, концентрация птенцов утки очень высокая, так как обычно рождается более 10 детенышей. В течение 12-17 суток у них заканчивается материнский иммунитет, и птенцы остаются один на один с вирусом птичьего гриппа. В результате возможно интенсивное распространение штамма. По прогнозам Россельхознадзора, в южной части области маленькие утята появляются 10-15 июня. В северных районах позднее. Поэтому пик заболевания птиц гриппом придется как раз на начало июля. Меры по недопущению этого разрабатываются. Напомним, очаги заболевания птичьим гриппом уже зарегистрированы у ближайших соседей региона - в Омской, Томской, Новосибирской областях и Алтайском крае.
Александра КОВАЛЬЧУК
СУД. 25 ЛЕТ ТЮРЬМЫ - МЯГКИЙ ПРИГОВОР
ОКРУЖНОЙ суд американского города Манассас, штат Вирджиния, приговорил Пегги Сью Хилт к 25 годам тюремного заключения. В июле прошлого года американка убила приемную дочь из Иркутска. Ребенку было всего 2,5 годика.
Два года назад супруги Пегги и Кристофер Хилт удочерили русскую девочку - Вику Баженову. С новым гражданством ребенок обрел новое имя - Нина-Виктория. Причина убийства, как объяснила на суде приемная мама, была банальна - дочь якобы ее рассердила, за что и поплатилась жизнью. К основному наказанию за убийство суд вынес дополнительное - 10 лет условно. Эти годы Пегги Хилт проведет за решеткой, если к ее поведению в тюрьме возникнут замечания. Адвокат обвиняемой считает, что за совершенное преступление это мягкое наказание. Обычно в таком случае приговаривают к пожизненному заключению.
А вот нас этот случай, далеко не единственный, похоже, ничему не научил. Как нам сообщила Ольга Савинова, начальник отдела социально-юридического сопровождения областного Центра психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям (это региональный оператор банка данных о детях-сиротах), в процедуре усыновления иностранцами ничего не изменилось. "Никаких строгих мер в отношении зарубежным мам и пап принято не было, - пояснила Ольга Савинова. - С момента убийства Вики еще 63 маленьких иркутянина обрели родителей за границей. Сейчас они живут преимущественно в американских и французских семьях".
Олег ОРЛОВ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|