|
Экономика
Иркутские банкиры "пишут" налоговый кодекс
Знаю, что на прошедшей конферении по социально-экономическому развитию Приангарья много говорилось об инвестициях. Расскажите поподробнее.
Дерягина А., Иркутск
Над решением проблемы увеличения объема банковских инвестиций в экономику Приангарья работали участники одной из секций, прошедшей в рамках научно-практической конференции по созданию программы социально-экономического развития Иркутской области. Есть предложение внести изменения в Налоговый кодекс РФ.
Большое внимание на секции было уделено региональным кредитным организациям, поскольку именно они являются основой всей экономической структуры области. Их положение, естественно, должно стать приоритетным перед банками других регионов.
Благодаря стараниям последних не прекращается процесс выкачивания ресурсов с территории Иркутской области. "На сегодняшний день, - рассказывает заместитель председателя правления АКБ "Радиан" Вадим Пензин, - потребность предприятий региона в финансовых ресурсах значительно превышает возможности местных коммерческих банков. Поэтому на иркутский рынок выходят банки других регионов. Как это ни парадоксально, их количество более чем в два раза превышает региональные. И тенденции роста сохраняются: 11 против 25 по состоянию на 1 января текущего года и 11 против 28 по окончании первого квартала. При этом все 11 кредитных организаций, которые есть в Иркутской области, не являются убыточными - как головные конторы, так и филиалы работают прибыльно. А те банки, которые входят к нам на рынок, имеют достаточно серьезные убытки и покрывают их за счет деятельности филиалов. Об этом стоит задуматься". И задумались: решено предложить установление определенных налоговых льгот, играющих на улучшение инвестиционного климата в Иркутской области, так, чтобы вкладывать деньги в предприятия Приангарья стало выгодным бизнесом.
Время вносить правки
По мнению участников секции необходимо включать в себестоимость банковских услуг и исключать из определения налоговой базы резервы, создаваемые под все добросовестно принятые банками риски. Планируется исключить из главы 25 Налогового кодекса предусмотренное в ней налогообложение кредитных организаций по методу начисления. Ускорить внесение изменений в Налоговый кодекс, которые предусматривают установление для кредитных организаций единой с другими юридическими лицами ставки налога на прибыль.
Кроме того, речь шла об отмене налога на продажу валюты, поскольку сегодня получают фору иностранные банки и уличные торговцы. Не менее важно принять федеральный закон о гарантиях вкладов, что в определенной степени будет способствовать улучшению структуры ресурсной базы, увеличению объема среднесрочных и долгосрочных ресурсов. Среди предложений - установление льгот по налогообложению взносов в уставные капиталы кредитных организаций, ведь данные затраты носят инвестиционный характер; отмена налога, уплачиваемого юридическими лицами - акционерами на получаемые дивиденды, так как данные средства выплачиваются из прибыли после налогообложения налогом на прибыль.
На заседании немало говорилось о капитализации банковской системы. Для развития капитальной базы организаций и повышения уровня защиты капитала банков предложено предоставить льготу по налогу на прибыль путем исключения из налогооблагаемой базы затрат банков, носящих капитальный характер. Если же кредитная организация направляет не менее 75% работающих активов в экономику Приангарья, то ей полагается льгота по налогу на прибыль.
Предлагалось создать с участием администрации Иркутской области региональный банк, занимающийся финансированием реального сектора экономики. Однако по мнению начальника главного управления Центробанка России по Иркутской области Владимира Чекуркова данное предложение целесообразно лишь в том случае, если это будет крупный банк с капиталом не менее 5 миллионов Евро.
"По нашим оценкам, - пояснил Владимир Федорович, - область сегодня не располагает таким объемом свободных средств. Более правильный путь - наращивание капиталов действующих в области кредитных организаций".
Одним из способов привлечения средств населения в развитие экономики скоро станут областные долговые обязательства. Свои предложения по взаимодействию кредитных организаций с администрацией области на рынке ОДО внесла председатель правления ООО "БратскГЭСстрой" Татьяна Карнаухова. По ее мнению, учитывая структуру банковского капитала Иркутской области есть смысл говорить о том, чтобы помимо "длинных" бумаг присутствовали и достаточно "короткие". Процентное соотношение должно стать следующим: 6-месячных - 50%, 9-месячных - 20% и 12-ти, 18-ти и 24-х месячных по 10%.
Нужны аналитики
Развитие межбанковского рынка зависит от мероприятий, направленных на укрепление взаимного доверия банков. Начальник планового отдела КБ "Сибирское ОВК" Баир Базыров предложил создать по примеру Москвы клуб банковских аналитиков. Столичный клуб, в частности, обеспечивает координацию делового сотрудничества и обмен накопленным опытом по различным вопросам финансового менеджмента.
Проекты будут складировать?
По мнению всех участников секции сегодня как никогда необходимо создать единую базу данных инвестиционных проектов предприятий Приангарья, сформировать экспертный совет, который бы оценивал и вырабатывал рекомендации по целесообразности финансирования банками того или иного проекта. Как заверил Петр Улахович, первый заместитель председателя правления АО "Байкальский банк", их банк готов увеличить объем долгосрочного кредитования как минимум в 2,5-3 раза, но для этого не достает самого малого - дельных предложений. К сожалению, предлагаемые проекты не имеют надежного обеспечения, глубокой маркетинговой проработки, детально просчитанного технико-экономического обоснования стратегии бизнеса, собственной доли капиталовложений. Главная российская особенность финансирования инвестиционных проектов - очень высокие риски реализации задуманного.
Все рекомендации, предложенные участниками секции, будут отражены в программе социально-экономического развития Иркутской области на 2001- 2005 годы. Но до тех пор пока они останутся на бумаге, наивно ожидать роста инвестиционной активности банков.
|
Анна Быкова
|
 |
 |
|
№ 22 (213), 30 мая 2001 года
